文? ? ? ? ?號：發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號
發(fā)布時間：2025-07-08
發(fā)布部門：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局
核心內(nèi)容：
《通知》明確，建設(shè)零碳園區(qū)需要滿足以下4方面基本條件：一是建設(shè)主體為省級及以上開發(fā)區(qū)，視情可拓展至近年來新建設(shè)的省級新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)；二是建設(shè)范圍可以是園區(qū)整體，也可以是有明確四至邊界的“園中園”；三是園區(qū)應(yīng)在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算、計量、監(jiān)測等方面具備一定基礎(chǔ)；四是園區(qū)應(yīng)在3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故或其他社會不良影響事件。
《通知》提出8方面重點(diǎn)任務(wù)：一是加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，推動園區(qū)供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)清潔低碳化。二是大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳，推動園區(qū)建立健全用能和碳排放管理制度，實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠。三是調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索“以綠制綠”模式，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移集聚。四是強(qiáng)化園區(qū)資源節(jié)約集約，提高資源集約利用水平，健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各類廢棄物的資源化利用。五是完善升級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)狻淠堋⒐┡潘⑽廴局卫淼然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，完善園區(qū)綠色建筑、綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。六是加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，支持園區(qū)探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制，圍繞低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)打造示范應(yīng)用場景。七是提升園區(qū)能碳管理能力，建設(shè)園區(qū)能碳管理平臺，強(qiáng)化用能負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配能力。八是支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，支持政府、園區(qū)、園區(qū)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，探索新模式新機(jī)制。
《通知》提出的支持舉措可以歸納為3個方面：一是資金保障。將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設(shè)，鼓勵各地區(qū)對零碳園區(qū)建設(shè)給予資金支持，鼓勵政策性銀行對符合條件的項(xiàng)目給予中長期信貸支持。同時，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于零碳園區(qū)建設(shè)。二是服務(wù)保障。支持園區(qū)多渠道引入外部人才、技術(shù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)節(jié)能降碳改造、碳排放核算管理、產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證等。三是要素保障。強(qiáng)化用能要素保障，在零碳園區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評價模式，探索實(shí)施區(qū)域?qū)徟蝽?xiàng)目備案。加強(qiáng)新建園區(qū)、新能源電源、供電設(shè)施等用地用海要素保障。
全文鏈接：國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知
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